各县交通运输局,局属二层机构

    根据市人民政府《关于进一步做好全市安全生产大检查工作的通知》(河政办电〔2018〕92号文的要求,结合我市道路运输行业实际,市交通运输局制定了《改革开放40周年纪念和自治区成立60周年庆祝活动期间交通运输行业安全生产大检查工作方案》,现印发给你们,请认真组织实施。

 

河池市交通运输局

    2018年11月26

 

河池市交通运输局

改革开放40周年纪念和自治区成立60周年

庆祝活动期间交通运输行业安全生产

大检查工作方案

 

根据市人民政府《关于进一步做好全市安全生产大检查工作的通知》(河政办电〔2018〕92号)文的要求,为进一步做好全市交通运输行业安全生产大检查工作,全面排查整治各类安全生产隐患,坚决防范遏制重特大事故发生,为全市机构改革、改革开放40周年纪念和自治区成立60周年庆祝活动顺利举行营造稳定的安全生产环境,结合工作实际,制定本方案。

一、指导思想和工作目标

牢固树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,深化改革创新,进一步健全应急管理体制机制,严格落实安全生产责任制,严格安全监管执法,强化安全风险防控和隐患排查治理,加强安全基础能力建设,依法严惩违法违规和失职渎职行为,坚决防范遏制重特大安全事故,确保改革开放40周年纪念和自治区成立60周年各项庆祝活动现场安全稳定,实现“大事不出,中事不出,小事及时快速处置控制”的工作目标,为庆祝活动顺利举行创造稳定的安全生产环境。

二、工作时间

2018年11月下旬至12月下旬,为期一个月。

三、主要工作措施

全面深入开展全区安全生产大检查

从即日起至12月中旬自治区成立60周年庆祝活动结束,各区交通运输局、局属二层机构各单位要紧紧围绕确保自治区成立60周年庆祝活动安全稳定这一中心任务,全面深入开展全市交通运输行业安全生产大检查。大检查的范围:全市交通运输行业所有生产经营单位和人员密集场所,实现“全覆盖”。在全面检查基础上,重点加强以下领域排查监管:

    1.道路运输行业安全。一是强化道路运输安全监管,加强重点车辆、重点驾驶人管理。要以“两客一危一货”(班线客车、旅游客车、危险化学品运输车、重型货车)为重点,督促运输企业对车辆逾期未检、逾期未报废、交通违法未处理,驾驶员证件逾期未审验、逾期未换证等组织开展排查清理。对排查发现的问题隐患车辆和从业人员明细要定期通报,并督促整改,形成闭环。对公安机关通报的运输企业车辆和驾驶人,要加强行业监管,督促运输企业加强安全管理,及时消除安全隐患。每月定期将重点车辆动态监控运行情况通报公安机关依法进行处罚。对违法违规行为连续两个月在全区排名前十的企业、车辆和驾驶员,应加大监督检查频次,强化督促整改,对整改不力、整改后仍不具备安全生产条件的企业和车辆依法停业整顿。要加强驾驶人的教育管理、车辆维护保养、GPS动态监控等安全生产制度落实情况的检查,确保安全教育全覆盖,监控平台24小时有人值守,车载监控设备按规定使用,及时查处和记录的车辆超速、疲劳驾驶、不按规定线路行驶等违法行为。督促危险化学品运输企业加强出车前检查,确保车辆安全、人员合格、证件齐全。对隐患突出的运输企业,要联合安全监管、公安部门组织联合约谈曝光,督促运输企业落实安全生产主体责任。配合公安部门加强交通安全管理工作。 二是定期集中开展道路运输“打非治违”行动,要针对重点时段,开展“打非治违”行动。加大对非法改装、非法营运、超许可范围经营、违法挂靠与外包等行为;整治违规装载,超速、超载、疲劳驾驶、不按规定行路行驶及客运车辆特别是旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装置、不开展安全承诺、不播放安全告知、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和农村及山区道路限行规定等问题。

2.公路和施工道路安全。一是做好公路隐患排查整治。深入开展公路隧道、桥梁安全专项整治行动和公路事故多发点段专项整治。加强农村公路,特别是村村通公路的管理。重点排查安全设施不符合技术标准、道路交通标志缺失、安全防护设施不全等突出问题的农村公路,建立健全基础台账,提出有针对性的整治意见和对策,限期督办。 二是开展施工道路排查整治。要对新建、改扩建等施工道路进行全面排查,建立辖区新建、改扩建施工道路的工作合账,掌握施工道路基本情况。对正在封闭施工的道路,要督促建设单位设置明显的交通禁行标志,防止社会车辆进入。对已经交工试运行的道路,要配套交通安全设施,完善交通标志,对已经达到竣工验收标准的道路,要及时组织竣工验收,确保道路交通安全,

3.港航行业安全。开展港航生产安全专项治理。重点要严格检查危险品运输企业经营资质、危险品运输船舶检验和船舶营运资质,加强港口企业船岸检查,不断提高应急救援能力,要严肃查处无证营运、超许可范围营运和港口危险货物瞒报、谎报行为,严厉打击客滚船非法载运危险货物行为。严格落实《船舶载运危险货物安全监督管理规定》,加强对危险货物船舶管理公司“代而不管”的打击力度,严厉查处船载危险货物运输谎报瞒报行为。港口作业方面,着重检查港口码头企业安全生产情况,是否存在港口码头不符合船舶安全靠泊和作业条件,是否存在码头安全生产主体责任未落实,特种设备操作人员未经专业技术培训并取得上岗资格证书等无证非法营运行为,重点打击非法经营的经营者,特别是打击扰乱水运市场安全稳定的非法经营者。要严格落实港口安全生产规章制度,重点针对港口装卸作业、堆存仓储、装备设施维护等重点领域和关键环节开展安全生产隐患排查治理;全面检查消防器材、监测监控等港口安全设施设备配置情况,发现隐患,立即整改。加强渡口渡船审批是否规范,渡口设置是否合法等情况进行重点排查,对辖区渡口是否有当地县人民政府有关设置审批文件,渡船是否办理了国内水路运输许可证和船舶营业运输证,对非法渡运、非法设置渡口的违法行为进行重点打击。确保辖区渡运安全稳定发展。据各县港航部门统计汇报,辖区所有渡口都有当地政府下发的批文,渡船都办理了许可证和船舶营业运输证,并且有效。没有存在非法设置渡口、非法载运现象。

4.开展交通安全大宣传大教育。

按照自治区人民政府关于加强道路交通安全生产宣传工作通知要求,继续深入开展交通运输行业大宣传、大教育活动,在全社会营造一个良好的安全生产氛围。

大检查采取企业自查、主管部门检查、社会监督相结合的方式进行,以企业自查为主。对查出的问题,要立即整改;对一时难以完成整改的问题,要落实整改措施、责任、资金、时限和预案,制订整改方案并认真组织实施。对存在重大隐患不能确保安全的,要责令生产经营单位立即停产停业整

区交通运输局、局属二层机构各单位要按照广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于印发2018年全区交通运输行业安全生产专项巡查工作实施方案的通知》桂安委办2018〕106号要求,开展全面自查,梳理各项安全生产责任措施落实情况,查找工作中存在的主要不足和突出问题,有针对性地提出整改措施以及完善责任措施的工作建议,市交通运输局将适时派出督查检查组对全市交通运输行业开展督查检查。

切实加强对重大危险源监控

各(县)区交通运输局、局属二层机构各单位要按职责分工对本管辖行业重大危险源,逐一明确责任,落实企业监管人、现场监管人员、监管部门责任人,层层把关,实行24小时值守,严防重特大事故发生。

加强应急值守工作 

改革开放40周年纪念和自治区成立60周年庆祝活动期间,各(县)区交通运输局、局属二层机构各单位要严格执行领导干部到岗带班制度、24小时安全值班制度和事故报告制度,确保报送的信息及时、准确、畅通。要结合实际制定有针对性和可操作性的应急救援预案,做到方案明确、措施严密、处置得当。一旦发生生产安全事故或紧急情况,要果断采取措施,立即启动应急预案,及时上报信息,第一时间有力有序开展应急处置,及时控制险情,把事故损失减小到最低限度。

四、工作要求

加强组织领导。各(县)区交通运输局、局属二层机构各单位要充分认识做好改革开放40周年纪念和自治区成立60周年庆祝活动期间安全生产工作极端重要性,切实加强组织领导,认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,全面落实安全生产各项责任措施,确保自治区成立60周年庆祝活动期间安全稳定、万无一失。主要领导必须亲力亲为、亲自动手抓,召开专门会议,专题研究部署改革开放40周年纪念和自治区成立60周年庆祝活动期间安全生产工作。

加强舆论宣传。各(县)区交通运输局、局属二层机构各单位要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体,广泛宣传安全生产知识。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,及时纠正安全生产违法违规问题,全力营造人人关心安全生产的良好氛围。

加强督促检查。各(县)区交通运输局、局属二层机构各单位要加强对安全生产工作部署落实情况的检查督查,督促企业落实安全生产主体责任和安全生产防范措施。领导干部要深入基层、深入一线,针对各类隐患比较突出的行业、生产经营单位以及人员密集场所等重点部位,加大监督检查力度,及时发现和解决影响安全的突出问题,坚决防范和有效遏制各类事故特别是重特大事故发生。

四)加强总结报告。请各县(区)交通运输局、局属二层机构各单位于2018年11月30日前将本次大检查实施方案和动员部署情况、12月15日前将大检查发现的问题隐患清单、整改情况报告和工作总结报送市综合运输和安全监督科。联系人:韦远哲,联系电话:0778-2296447,电子邮箱:hcsjtjyak@126.com。以便及时汇总上报市安委办。

 

公开方式:主动公开


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