近几年来,我局在市委、市人民政府的坚强领导下,全面贯彻五大发展理念,紧紧围绕开展“六大行动”的部署要求,以生态经济为抓手,以通建制村水泥路建设为重点,统筹推进县乡道联网路、窄路拓宽、安防工程及危桥改造等农村生态基础设施建设,共建“美丽家园、生态文明”,全力推动美丽河池建设。主要措施是:

一是党委政府重视,主体突出,推进有力。市委、市政府高度重视交通事业发展,提出“抓好铁(路)公(路)机(场),打通金水道”决策部署。主要领导亲自挂帅, 成立河池市交通发展领导小组,统筹协调全市交通发展工作。

二是狠抓规划先行,夯实发展基础。我市高度重视农村公路规划,重点规划县道以上道路,主要解决县际及重点乡镇间连接公路、乡镇的出口通道连接公路等,实现内通外达;加快建设通建制村水泥路和产业路,为农村经济服务。

三是自力更生,多渠道解决资金难题。各县(区)不断强化财政投入,大力整合各类涉农资金,把“一事一议”、土地整理、扶贫开发、以工代赈等与交通项目捆绑,优先保证农村公路建设,或利用彩票公益金支持扶贫地区道路建设。

四是以实施通建制村水泥路“千村通畅工程”为着力点,全面提升农村公路通畅水平。近几年来,我市农村公路建设进入了由通达走向通畅的新发展阶段,全面实施了以通建制村水泥路建设为重点的“千村公路通畅工程”。“十二五”以来,全市共实施通建制村水泥路项目6634835.9公里,新增673个建制村通沥青(水泥)路,全市1500个建制村通沥青(水泥)公路达到了98.3%。其中,金城江区、东兰县率先于2015年实现村村通沥青(水泥)路目标。期间,我市还实施了一大批县乡道联网公路,农村公路发展逐步走向由通达向通畅的转变。

五是落实好县(区)主体责任,着力管好养好农村公路。按照“政府主导、部门负责、群众参与、综合治理”的原则,实行县道县管、乡道乡管、村道村管的农村公路管理运行机制,继续加强农村公路建设管理、养护管理、路政管理和安全管理。建立“县为主体、行业指导、部门协调、社会参与”的工作机制,切实做到“专群结合、有路必养”。农村公路列养率达到100%,优良、中等路率达到80%以上,路面技术状况逐年提高,努力实现管养范围全覆盖、管养责任全落实,管养绩效全达标。

六是全力运营好农村公路。坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路,建立农村客运班线通行条件联合审核机制,加快完善农村公路运输服务网络。在城镇化水平较高地区推进农村客运公交化,鼓励有条件的地区在镇域内发展镇村公交。通客车的建制村2公里范围内均建设便民候车亭。计划到2020年,具备条件的建制村通客车比例达到100%。构建县级交通、公安、安监等部门农村客运班线通行条件审核机制体系,联合开展农村客运班线通行条件审核工作,确保农村客运班线安全运行、持续服务,努力推进惠及城乡、安全便捷、全民共享的一体化城乡客运服务体系。

经济发展,交通先行。经过几年来实施的努力,我市农村公路路况及路网状况得到显著改善,为农村经济发展和社会进步提供了基础保障,为新农村建设和全面建成小康社会发挥了重要作用。

一是农村公路建设促进了农村经济的发展。农村公路交通具有机动灵活、直达性能好、通达范围广的特点,农村公路的建设改善了农村交通,最大限度地降低农业资源和生产资料的运输费用,实现了农业生产的低投入、高产出,促使资源得到充分利用,使得发展高效农业成为可能。如今,农村公路建设已成为我市社会主义新农村建设的新亮点,成为服务“三农”力度最大、成果最显著、农民最受益的成果之一。

二是农村公路建设促进了农民增收。随着农村公路在通达方面、路面质量方面和运输设施方面的全面较快发展,农民的出行方式也由过去的步行、畜力车为主转变为以摩托车、私家车和公共汽车为主,人们的出行观念也由被动转为主动,摆脱了封闭的自然经济下的小农思想,开始寻求多种经营、联合经营、进城打工等增收渠道。农民收入增加了,出行愿望与频率大为增强,形成良性循环,从而活跃农村人口、物资和信息的流动,更进一步促进农业经济的发展、农村环境的改善以及农民收入的增加。农村公路为群众早日脱贫致富提供了坚实的交通保障。

三是农村公路建设促进了旅游等产业的发展。如东兰县2016年全县共接待游客132.1万人次,同比增长17.98%。实现旅游消费14.06亿元,同比增长28.73%。金城江区保平乡下洛村通公路后,民房改造、发展旅游产业、举办“农家乐”,变化很大。由群众自发组织举办的“扁担节”已衍化为“扁担文化旅游节”,不仅展示了壮家民族优秀的民间艺术和饮食文化,也向外界展示了金城江不同凡响的文化艺术神韵和多姿多彩的民俗风情,同时提高了群众的生活水平。

四是促进农村客运发展。如巴马县大力发展城乡公共交通,切实解决县城区交通拥堵、群众出行不便、城乡结合部出行困难等问题,加速城乡融合,为加快建设广西巴马长寿养生国际旅游区提供良好交通条件。全县现有客运班线县乡线路31条, 82镇通客车率100%开通公交条件8个乡镇,103个建制村已有83个通客车,通客车率达80.6%,城乡公交营运班线达20条。城乡公交的发展,为促进城市发展,方便农村群众出行做出了积极贡献,带动了全县经济和旅游业的快速健康发展。

新时代、新气象,新征程、新作为。今天的河池大地,各项事业发展春潮涌动,和谐之花次第开放。沐浴着党的十九大的新春晖,勤劳勇敢的河池人民,正和着全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的节拍,朝着坚定走生产发展生活富裕生态良好的文明发展道路、全面建成小康社会的新征程上,昂首向前、阔步前进!  (河池市交通运输局  黄必庆)


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